Tsarin Mulkin 1999: Yadda ‘Yancin Kananan Hukumomi Ya Zama Wani Abin Takaici a Najeriya

Daga Ma’aikatan Labarai | Rahoto na Musamman

Hukuncin da Kotun Koli ta yanke a watan Yulin 2024, wanda ya ba da umarnin a ba kananan hukumomi 774 na Najeriya kudade kai tsaye daga asusun tarayya, ya zama wani abin takaici a cikin tarihin dimokuradiyyar ƙasar. Fiye da shekara guda bayan hukuncin, yawancin jihohi 36 sun ƙi bin umarnin, wanda ya nuna wani babban aibi a cikin tsarin mulkin 1999 da kuma tsarin tilastawa bin doka a Najeriya.

Hukunci Mai Tsarki Amma Ba Aiki

Hukuncin Kotun Koli, wanda masana shari’a suka yaba masa a matsayin wani sauyi mai kyau ga dimokuradiyya mai shiga tsakani, ya zama kamar takarda mara amfani. A zahiri, kudaden da ya kamata su kai ga kananan hukumomi har yanzu suna bi ta hanyar asusun da gwamnatocin jihohi ke sarrafawa. Wannan yana nufin cewa, ayyukan gida kamar gyaran hanyoyi, samar da ruwa, da kula da lafiyar jama’a suna ci gaba da fuskantar matsalar kuɗi.

Masana tsarin mulki suna nuni da cewa, wannan turjiyar ba sabon abu ba ce. Tsarin mulkin 1999, wanda aka tsara a lokacin mika mulki daga sojoji zuwa farar hula, ya kafa tsarin tarayya a ka’ida amma ya tattara iko a aikace a hannun gwamnatin tarayya da na jihohi. A cikin wannan tsari, kananan hukumomi ana ɗaukar su a matsayin sassan gudanarwa na jihohi, ba matakan gwamnati masu cin gashin kansu ba.

Tsarin Mulki A Matsayin Makamin Tattara Iko

Bincike ya nuna cewa, ainihin matsala ta samo asali ne daga rubutun tsarin mulkin da ba shi da ƙarfi wajen kare ‘yancin kananan hukumomi. Babu takamaiman hanyoyin tilastawa da za a bi wajen sa jihohi su bi umarnin kotuna game da hakkokin kananan hukumomi. Wannan gurbi na shari’a ya ba jihohi damar yin watsi da hukuncin babbar kotu ba tare da fuskantar wani babban hukunci ba.

“Wannan ba kawai batun gudanarwa ba ne,” in ji wani masanin tsarin mulki da ya yi sharhi kan lamarin. “Yana nuna cewa tsarin mulkinmu yana tattara iko a kan al’ummomin gida. Ana hana cibiyoyin da suka fi kusanci da jama’a—kananan hukumomi—iko da albarkatun da suke buƙata don ci gaba.”

Tasirin Mai Tsanani Kan Al’umma da Ci Gaba

Rashin aiwatar da wannan hukunci yana da tasiri mai zurfi ga rayuwar talakawa da ci gaban ƙasar gaba ɗaya:

• Rushewar Amincewa da Cibiyoyi: Lokacin da ‘yan ƙasa suka ga ana iya yin watsi da umarnin Kotun Koli, amincewa da tsarin shari’a da dimokuradiyya yana raguwa sosai.
• Ci Gaban Gida Ya Tsaya: Muhimman ayyuka na gida suna raguwa, suna ƙara talauci da rashin daidaito, musamman a yankunan karkara inda gwamnatin tarayya ba ta kai ba.
• Ƙarfafa Tsarin Riko: Ana ci gaba da amfani da kwamitocin riko da ba zaɓaɓɓu ba, wanda ya hana ‘yan ƙasa wakilci a matakin da ya fi kusantawa da su.
• Rashin Daidaiton Ci Gaba: Albarkatun ƙasa ana karkatar da su daga bukatun al’umma, yana ƙarfafa tsarin da ke fifita manyan mutane a jihohi fiye da talakawan ‘yan ƙasa.

Mafita: Ta Wace Hanya Za a Bi?

Don warware wannan rikicin na tsarin mulki, masana suna ba da shawarar matakai da yawa waɗanda suka wuce kawai yin kira ga bin doka:

1. Gyara Tsarin Mulki: A yi gyare-gyaren tsarin mulki don bayyana a sarari ‘yancin cin gashin kai na kuɗi da gudanarwa na kananan hukumomi, tare da rage shubuha da jihohi ke amfani da su don hana su.

2. Ƙirƙirar Hanyoyin Tilastawa: Dole ne a ƙirƙiri takamaiman hukunce-hukunce na tarayya—kamar yanke kudade ko takunkumi—ga jihohin da suka kasa bin umarnin kotu kan ‘yancin kananan hukumomi.

3. Matsin Siyasa da Jama’a: Ƙungiyoyin farar hula, masu fafutuka, da kafafen yada labarai dole su ci gaba da neman hisabi daga gwamnonin jihohi da ‘yan majalisu game da batun.

4. Sake Duba Tsarin Raba Kudade: A yi wani babban bita na tsarin rabon kudaden shiga (tsarin lissafin kuɗaɗe) don tabbatar da cewa kudaden da aka ware don ci gaban gida suna isa kai tsaye ga masu amfani da su.

Makoma: Tsarin Mulki Mai Aiki ko Kayan Dagawa?

Yayin da turjiyar hukuncin Kotun Koli ta shiga shekara ta biyu, tambaya mai muhimmanci ta taso: shin tsarin mulkin 1999 zai ci gaba da zama kayan dagawa ga ci gaban Najeriya? Tsarin mulkin da ba zai iya fassara arzikin ƙasa zuwa ayyuka na gida ba, kuma ba zai iya tilasta bin doka mafi girma ba, yana fuskantar ƙalubale masu zurfi wajen kiyaye halaccinsa.

Kamar yadda wani rahoto na Neptune Prime ya nuna, rikicin ‘yancin kananan hukumomi ba rikicin shari’a kawai bane. Yaƙi ne kan tsarin mulkin da zai ayyana ko Najeriya za ta ci gaba da tattara iko a sama, ko kuma ta ba da iko ga al’ummomin da suka fi sanin bukatunsu.

Wannan rahoton ya dogara ne akan bayanai da bincike da aka samu a cikin rahoton Neptune Prime game da tasirin Tsarin Mulkin 1999 akan ci gaban al’umma.